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Anonimo
Inviato il: 19/5/2007 19:57
Re: Bilancio Sociale

Per rispondere ad alcuni commenti fatti dall'utente Stevejo sulla discussione relativa al confronto tra i candidati a Sindaco riprendo alcune sue argomentazioni per continuità:

Stevejo ha scritto:
... Il bilancio comunale on-line offre ai cittadini la possibilità, ai cittadini, di vedere quanti soldi l'amministrazione ha speso e in che modo li ha spesi.

In parole povere il Bilancio comunale on-line fa vedere il "quanto" e il "come" si è speso, il Bilancio Sociale spiega il "perchè" (ovviamente sintetizzando anche il "quanto e il come"). ...

Hai senza dubbio hai ragione per certi versi, tuttavia il Bilancio Comunale risponde ad esigenze tecnico-contabili di rendicontazione amministrativa che è destinata ad un pubblico "esperto"; al contrario il Bilancio Sociale, pur rendicontando anche con l'ausilio di cifre, ha l'obiettivo di spiegare in termini comprensibili ad un pubblico il più vasto possibile il significato delle scelte prese dall'amministrazione. Ora, non so quanti cittadini sarebbero effettivamente in grado di comprendere un Bilancio Comunale.

Stevejo ha scritto:
... Forse non si riuscirà ad arrivare al 30% in 5 anni (ma questo lo dico io), ma al 25% non penso ci saranno problemi ad arrivarci. Ma ripeto: se anche non ci arrivasse, l'importante è partire con il Bilancio Partecipato, istituirlo e iniziare.

Il Bilancio Partecipato non è un processo che può essere fatto in percentuale. Forse alcune attività prodromiche, ma non certo il BP. Il BP è il documento di sintesi finale di tutti i processi attivati per realizzare la partecipazione della cittadinanza ai processi decisionali amministrativi. Tutto ciò prevede l'attivazione di particolari meccanismi partecipativi che non ho lo spazio sufficiente su questo sito per poterli illustrare a dovere. 

Stevejo ha scritto:
... ti sei chiesto perchè tra An, Forza Italia, UDC, etc.. ci sono già state le varie spartizioni di poltrone, tanto che già sappiamo ora, prima ancora delle votazioni, chi sarà, se vincesse Zaccheo, l'assessore all'urbanistica e chi sarà il futuro candidato alle elezioni del 2011?

A sì??? Mi potresti fare qualche nome? Sono davvero curioso. Ti prego di non tralasciare di rispondere a queste domande!

Se poi vogliamo analizzare la questione seriamente: questa circostanza è storia di sempre. Non è una questione di questa o quella parte politica. Tutti si accordano per dividersi i compiti della futura amministrazione: lo fa Zaccheo, l'ha senza dubbio fatto Mansutti figuriamoci se non l'ha fatto Cirilli che ha da sistemare il fratello (magari rinnovandogli l'incarico di Assessore al Bilancio ... eh eh eh) ed il suo caro amico Paolo Spolon (il quale ha una lunga esperienza di assessorati visto che ne ha collezionati un paio durante la gestione Zaccheo), ed anche gli altri avranno fatto più o meno lo stesso.

Saluti

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massimo74
Inviato il: 21/5/2007 0:25
Registrato: 21/1/2007
Da: Latina
Messaggi: 509
Re: Bilancio Sociale

gianni73 ha scritto: Circa il gradimento degli "utenti" ... grazie a Dio i principi del BS per la PA prevedono l'interpretazione della figura dell'utente come un "cliente" o meglio uno "stakeholder" (portatore di interessi). Ciò vuol significare il mutamento della posizione da "suddito" a "cittadino"

Personalmente non mi sentirei di avallare l’ipotesi che l'eventuale adozione del bilancio sociale sia il toccasana per vedere attuato il mutamento della posizione dell'utente da "suddito" a "cittadino".

In realtà la condizione necessaria per questo cambiamento, consiste per lo più nel mutamento della mentalità della classe politica dirigente e della comprensione del ruolo che i rappresentanti sono chiamati a svolgere, senza la quale nessuna iniziativa può sortire alcun effetto rilevante, ma semplici e sterili palliativi.

Il mutamento della mentalità, a mio avviso, potrebbe essere più semplice di quello che si pensa: basterebbe ad esempio applicare le Leggi.Il Legislatore, dal ‘90 in poi, ha sfornato con una certa continuità, Leggi e Decreti, finalizzati unicamente a trasformare l’ancestrale situazione del cittadino succube ed inerme nei confronti dell'amministrazione.Mi sento di poter affermare, che in questi anni, in barba ad ogni Normativa vigente, ho personalmente assistito a ripetuti e deprecabili “soprusi” a danno di molti cittadini, non tutti come si può ben immaginare.

Il cittadino detiene però allo stato attuale poche armi per far rispettare i propri riconosciuti diritti: ad esempio ricorrere al TAR.Questo istituto ha visto aumentare del 10% ogni anno i ricorsi verso le illegittimità dell'amministrazione uscente, ma non tutti possono ricorrervi per via dei costi elevati e dei tempi necessari.

Il procedimento amministrativo, il modo con il quale l'amministrazione si rapporta con il cittadino,  è ampiamente e chiaramente sancito dalla L 241/90 e successive integrazioni e attualmente in vigore in Italia, nel cui territorio sarebbe compresa anche la nostra città e che tiene in alta considerazione “il Cittadino”.

Il rispetto della Leggi vigenti mi pare l’unica efficace modalità per riequilibrare il logoro rapporto tra cittadino e amministrazione.Negli ultimi tempi sto costatando una crescita di senso civico cittadino che mi rende fiducioso.

Per qualche caso specifico ritengo anche necessario il ricorso in sede penale, contro codeste indebite intromissioni e prevaricazioni sia da parte dei politici che dei tecnici, attraverso la denuncia del reato di abuso di ufficio, sanzionato con la reclusione da 6 mesi a tre anni.

Massimo de Simone

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Anonimo
Inviato il: 21/5/2007 8:05
Re: Bilancio Sociale
massimo74 ha scritto:

... In realtà la condizione necessaria per questo cambiamento, consiste per lo più nel mutamento della mentalità della classe politica dirigente e della comprensione del ruolo che i rappresentanti sono chiamati a svolgere, senza la quale nessuna iniziativa può sortire alcun effetto rilevante, ma semplici e sterili palliativi. ...

Assolutamente d'accordo. Infatti, ciò che scrivi può essre sintetizzato dal concetto di "vincolo di mandato" per il quale colui che opera per contro di un terzo deve adempiere ai propri compiti secondo le indicazioni, le limitazioni e le regole da questi fissate.

Questo principio non è in contrasto, anzi, è funzionale al corretto sviluppo delle dinamiche della responsabilità sociale. Come hai correttamente indicato una via per ottenere già una discreta trasparenza nelle azioni compiute dalla P.A. è quella di ricorrere al dettato normativo della L. 241/90 che prevede appunto l'accesso agli atti dalla stessa compiuti.

Tuttavia, credo che questa Legge oggi sia superata per tanti aspetti e suprattutto per il fatto che il cittadino, per ricorrervi, deve:

  • formulare un quesito specifico (non si può infatti avere accesso a tutta la documentazione in modo incondizionato)
  • avere un interesse legittimo per avanzare il quesito (non è contemplato il fatto che chiunque abbia accesso agli atti amministrativi; solo chi è coinvolto nel processo amministrativo in questione può chiedere di visionare gli atti)

Questo meccanismo rigido e ad attivazione "privata" non può essere, da solo, il sistema per raggiungere la trasparenza degli atti compiuti dalla P.A. E' necessario, appunto, che la P.A. compia un percorso di maturazione attraverso la consapevolezza per gli amministratori di compiere atti in virtù di un mandato vincolato. Senza questa presa di coscenza non vi può essere piena trasparenza.

Saluti

P.S. Ieri ho visto che eri presente all'incontro con l'On. Giorgia Meloni.

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Kla
Inviato il: 21/5/2007 9:43
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Re: Bilancio Sociale

A proposito della trasparenza. 

Alla faccia della privacy.

Se uno vuole essere libero di andare dapperttutto c'e' chi fa l'appello ?

Ero interessato al discorso sulla trasparenza dei Bilanci verso i cittadini, quindi cosa c'entra e a chi interessa dove si sono visti Massimo e Gianni?

Forse e' voluto per fare il nome di qualche onorevole?! Ancora propaganda!

Pazienza!

Salutoni

 


----------------
Kla >))°> J

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Anonimo
Inviato il: 21/5/2007 9:51
Re: Bilancio Sociale

Claudio ... ma che c'entra??? Era solo un modo per dire a Massimo, dato che non mi era stato possibile avvicinarlo, che l'avevo visto ieri; più che altro era la dimostrazione del suo interesse verso discorsi probabilmente provenienti da una parte politica che non lo rappresenta. E' un atteggiamento che ci è comune e per questo l'ho voluto sottolineare.

La propaganda??? Beh ancora non siamo in campagna elettorale per le elezioni politiche ... ANCORA!!! Ma non credo manchi molto per arrivare al rinnovo del Parlamento e di questo fallimentare Governo d'incompetenti!!!

[Entra]
Kla
Inviato il: 21/5/2007 9:55
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Re: Bilancio Sociale

La tua risposta si commenta da sola.

Mi auguro si continui su questo post con il discorso sul Bilancio invece di fare propaganda, altrimenti, PAZIENZA.


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Kla >))°> J

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Anonimo
Inviato il: 21/5/2007 10:10
Re: Bilancio Sociale
Kla ha scritto:

... Mi auguro si continui su questo post con il discorso sul Bilancio invece di fare propaganda, altrimenti, PAZIENZA.

Ecco, appunto!!!

[Entra]
massimo74
Inviato il: 21/5/2007 10:16
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Re: Bilancio Sociale

- Per quanto riguarda il discorso nel merito della trasparenza, credo non ci siano molte discrepanze con quanto detto da Gianni.

In realtà bisogna ammettere, e mi pare che Gianni su questo punto non possa che darne atto, che l'amministrazione uscente non è stata proprio ...diciamo "attenta" al rapporto con il cittadino e alla trasparenza amministrativa.

Questo lo ritengo un dato oggettivo, tanto è vero che FI nel duro proposito di appoggiare nuovamente il sindaco uscente, ha posto come condizione, insieme ad altre, il miglioramento radicale della relazione pubblico-privato.

- Per quanto riguarda poi la mia presenza di ieri alla presentazione del consigliere Tripodi, con la presenza anche dell'on. Meloni, mi pare assodato che per poter formare delle opinioni appropriate e poi per esprimere qualche parere, bisogna saper ascoltare, e attentamente, anche l'altra campana.

In caso contrario non si conosce adeguatamente la realtà e si rischia di fare brutte figure, anche se questo pericolo resta sempre in agguato.

>>>Gianni 73 ha scritto: più che altro era la dimostrazione del suo interesse verso discorsi probabilmente provenienti da una parte politica che non lo rappresenta

 In realtà questa affermazione non è corretta.

Non so a quale parte politica di riferisci; quello che posso dire è che, non posso che essere in disaccordo con l'operato di QUESTA AMMINISTRAZIONE, a mio avviso immobile, inconcludente, chiusa in se stessa, sorda al repentino mutamento della società, con poca attenzione verso i cittadini come dicevamo prima. 

A proposito: ero presente anche alla presentazione del programma di Zaccheo di qualche giorno fa quando Gianni non era presente :)

__________________________________________________

Immanuel Kant, Critica della ragion pratica: Due cose riempiono l’animo di ammirazione e venerazione sempre nuova e crescente, quanto piú spesso e piú a lungo il pensiero vi si ferma su: il cielo stellato sopra di me, e la legge morale in me.”

[Entra]
massimo74
Inviato il: 21/5/2007 10:17
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Re: Bilancio Sociale

Mi unisco alla proposta di Gianni73 e Kla di tornare a parlare di bilancio.

Siamo tutti concordi....

[Entra]
Kla
Inviato il: 21/5/2007 10:28
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Re: Bilancio Sociale

Non sono molto pratico di leggi e burocrazie varie (anche se non sono ignorante del tutto nel campo), pertanto piu' che di nomi di politici o giudizi poco oggettivi, ci terrei a capirne sempre di piu' su cosa sarebbe piu' giusto fare affinche' il cittadino comune sia sempre piu' considerato e parte in causa nelle scelte amministrative di qualsiasi amministratore e di qualsiasi colore essa, esso sia.

Salutoni

 

PS Per Gianni "Ecco appunto!!" non lo deve dire chi e' uscito fuori tema per fare propaganda.


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Kla >))°> J

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